Штрафы за картошку, борщевик, мак и другие растения на огороде

Что нельзя сажать на участке: запрещённые растения и последствия для садовода

На приусадебных участках садоводы выращивают самые разные культуры, в том числе и очень непривычную экзотику. Но не все знают, что существует перечень растений, официально запрещённых для культивирования. В основном ограничения связаны с оказываемым наркотическим эффектом, но есть и иные причины. За нарушение запрета предусмотрено наказание, поэтому со списком нужно ознакомиться заранее.

Можно ли выращивать на собственном участке картофель

В 2018 году некоторые садоводы были всерьёз обеспокоены инициативой Россельхознадзора касательно запрета выращивания картофеля на приусадебных участках из собственного посадочного материала под угрозой штрафа. Мотивировалось это тем, что клубни и семена не проходят проверку сортовых и потребительских качеств, следовательно, невозможно гарантировать их безопасность для здоровья людей. После проверки на участках граждан, нарушивших запрёт, им бы вменялось в обязанность выкапывание и утилизация урожая. Одновременно налагался бы административный штраф.

Штрафы за выращивание картофеля из собственных клубней для российских садоводов — это практически покушение на святое

Общественный резонанс был настолько мощным, что ведомство было вынуждено выступить с официальным комментарием:

«Россельхознадзор считает целесообразным пояснить, что таких инициатив служба не выдвигала. Согласно действующему законодательству, меры ответственности за реализацию семян и посадочного материала ненадлежащего качества и неизвестного происхождения в организованных и неорганизованных местах торговли предусмотрены только в отношении лиц, ведущих коммерческую деятельность. Так, данные меры ответственности не имеют отношения к физическим лицам, выращивающим растительную продукцию для собственных нужд».

https://www.gazeta.ru/business/2018/07/09/11831731.shtml

Как выяснилось в дальнейшем, картофель на собственных участках для личного потребления сажать всё-таки можно

Тем не менее выращивание картофеля из не прошедшего проверку посадочного материала неустановленного происхождения может быть наказуемо. Существует статья 10.12 КоАП РФ:

Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Следовательно, садоводам, выращивающим картофель исключительно для личного потребления, никто ничего не запрещает. Административная ответственность грозит только лицам, культивирующим его (как правило, в промышленных масштабах) с целью последующей реализации или сбыта другим способом. В данном случае запрет вполне логичен, ведь любой продаваемый населению продукт питания должен проходить проверку на качество и безопасность.

Тем, кто планирует выращивать картофель для дальнейшей реализации под угрозой штрафа вменили в обязанность культивировать его только из сортовых клубней

Видео: грозят ли садоводам штрафы за высадку собственного картофеля

Запрещённые растения и наказание, предусмотренное за их культивирование

Существует официально утверждённый постановлением Правительства РФ № 934 перечень запрещённых для культивирования растений. Запрет в большинстве случаев связан с наркотическим эффектом, который они или продукты их переработки оказывают на человека.

Многие садоводы охотно выращивают на клумбах эти красивые цветы. Семена широко используются в кондитерской промышленности, они же — сырьё для изготовления опиума.

Маки — яркие и нарядные цветы, поэтому до недавнего времени многие садоводы охотно украшали ими клумбы

Сортов и разновидностей довольно много, запрет распространяется только на мак:

  • снотворный (somniferum);
  • щетинконосный (setigerum);
  • прицветниковый (bracteatum);
  • восточный (orientale).

Мак снотворный — одна из официально запрещенных для культивирования в РФ разновидностей растения

Видео: какие виды мака можно выращивать, не боясь ответственности

Опознать запрещённый мак можно по очень крупным «коробочкам» (от 2–5 см в диаметре). Уголовная ответственность за его культивирование предусмотрена УК РФ (статья 231). Наказание варьируется в зависимости от масштабов «плантации».

«Коробочки» у опиумного мака гораздо крупнее, чем у безобидных декоративных сортов

Крупный размер (более 10 экземпляров):

  • штраф (в сумме до 300000 рублей либо в размере дохода за срок до двух лет);
  • обязательные работы (сроком до 480 часов);
  • лишение свободы (на срок до двух лет).

За выращивание мака в особо крупном размере (более 200 экземпляров) предусмотрен единственный вид уголовного наказания — лишение свободы сроком до восьми лет. Меньшее число растений (до 10) влечёт административную ответственность в виде штрафа (1500–4000 рублей) или административного ареста (до 15 суток) по статье 10.5.1 КоАП РФ.

Видео: комментарий к статье 231 УК РФ

Во избежание проблем мак не рекомендуется выращивать на участке вообще. Кстати, вывести его довольно трудно. Во-первых, он привлекает нежелательное внимание местных граждан, ведущих антисоциальный образ жизни, во-вторых, возможны разногласия с представителями компетентных органов. Вам придётся доказывать, что культивируемая вами разновидность не входит в перечень, возможно, даже с привлечением экспертов.

Семена мака выпускают многие агрофирмы — его декоративные разновидности не входят в перечень; тем не менее, возможно недопонимание с представителями компетентных органов

Тем, кто всё же решил высадить мак на клумбах, рекомендуется обязательно сохранить чек, упаковку и прочие документы, подтверждающие факт покупки, что именно, в каком объёме вы приобрели, к какому виду относится растение.

Эфедра

Она же «хвойник» или «кузьмичова трава». В природе распространён в основном в Китае, встречается и в южных российских регионах. Представляет собой вечнозелёный кустарник 2–3 м высотой с листьями, больше похожими на иглы. Может быть использован как сырьё для получения эфедрина. Это очень токсичный стимулятор, опасный не только для психического, но и для физического здоровья.

Экзотическая и декоративная эфедра могла бы широко использоваться в ландшафтном дизайне

Культивирование эфедры влечёт ответственность. Её вид и конкретное наказание определяются по тем же параметрам, что и для мака.

Видео: как выглядит эфедра

Конопля

Вообще-то, очень полезная и ценная сельскохозяйственная культура. Из конопли получают масло, волокно для производства верёвок. На территории России она традиционно выращивалась в промышленных масштабах вплоть до 50-х годов прошлого века.

Конопля — традиционная для России сельскохозяйственная культура, местный климат ей вполне подходит, особенно дальневосточный и причерноморский

То же растение, благодаря повышенной концентрации алкалоида тетрагидроканнабинола (ТГК), в определённых сортах является сырьём для производства гашиша и марихуаны. Поэтому оно и попало в перечень запрещённых для культивирования растений. Сейчас в промышленных масштабах разрешено выращивать только технические сорта конопли с низким (до 0,1%) содержанием ТГК. Такие сорта обязательно включаются в Государственный реестр селекционных достижений.

В промышленных масштабах сейчас выращиваются только прошедшие государственные испытания сорта конопли

Уголовная ответственность наступает за культивирование растения в крупном (более 20 кустов) и особо крупном (более 330 кустов) размере.

Борщевик Сосновского

В данном случае речь идёт не о запрете на выращивание, а о наказании за отказ бороться с сорняком. Соответствующая обязанность возлагается пока только на жителей Московской области региональным законом о благоустройстве. За её неисполнение с 01.11.2018 предусматривается административная ответственность в виде предупреждения или штрафа:

  • 2000–5000 рублей (физические лица);
  • 20000–50000 рублей (должностные лица);
  • 150000–1000000 рублей (юридические лица).

Борщевик Сосновского — сорное растение, выделяющееся стремительными темпами распространения и выдающейся способностью «душить» полезные сельскохозяйственные культуры

Видео: эффективные меры борьбы с борщевиком

Конкретная сумма определяется с учётом площади участка, запущенности ситуации, неоднократности нарушения, иных факторов.

Борьбу с борщевиком можно вести самостоятельно, а можно и прибегнуть к помощи специалистов

Обязанность объясняется тем, что борщевик — паразитирующее и распространяющееся в сельскохозяйственных угодьях очень быстрыми темпами растение, напоминающее гигантский укроп с белыми «зонтиками». Он фототоксичен: вызывает ожоги на коже и слизистой даже при лёгком контакте за счёт повышения чувствительности к UV-излучению. Растение опасно и для человека, и для животных. Причём ожоги могут быть весьма серьёзными.

Фото наглядно демонстрирует, почему с борщевиком нужно бороться

Чтобы не столкнуться с неожиданными проблемами, перед тем, как высадить то или иное растение на приусадебном участке, узнайте, не входит ли оно в перечень запрещённых. За выращивание некоторых культур предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Штрафы за борщевик

Какие штрафы предусмотрены законом за борщевик

Борщевик Сосновского завезли на территорию России в 50-х годах и использовали как корм для скота. Преимущество этой травы было в том, что она растет быстро, неприхотлива и достигает нескольких метров в высоту. Когда выяснилось, что для кормов это растение не подходит, его перестали выращивать и забросили. Трава с большой скоростью стала захватывать огромные территории, вытесняя на своем пути любые растения, остановить ее оказалось невозможно.

Читайте также:  Укрытие роз на зиму.

Для людей этот вид борщевика опасен тем, что сок растения под действием ультрафиолетовых лучей вызывает на коже сильнейшие ожоги. Бороться с борщевиком сложно, всего за один месяц достигает большой высоты, а стебель отличается особой прочностью и толщиной. Учитывая живучесть этого растения обычным выкашиванием здесь не справиться, даже периодически скашивая его из года в год.

Семена борщевика распространяются с такой скоростью, что бороться с ним нужно одновременно на всех прилежащих друг к другу территориях. Если обработать лишь свой участок, то соседний даст семена и вся работа по уничтожению сорняка будет бесполезна.

Закон о борщевике от 01.11.2018

В Подмосковье 1 ноября 2018 года был принят закон о борщевике. Это растение официально признали ядовитым сорняком, с которым бороться нужно обязательно. За уклонение от закона существует административная ответственность в виде штрафов. Ими облагаются владельцы тех участков, на которых активно произрастает борщевик Сосновского. Но если на участке ведется активная борьба с сорняком, но владелец не в силах справиться штраф не может быть наложен. Под действие закона попадает растение, которое достигло зрелости и способно давать семена. Подробнее о законе – «О борщевике».

Штрафы касаются не только частных лиц, также наказывают должностных и юридических лиц. Штрафовать можно не только дачника запустившего на свой участок борщевик, но и любое дачное общество. Если в садовом товариществе сорняком заросли участки вдоль дорог то сумма штрафа будет намного выше чем у частника владеющего своей землей. Закон предусматривает штрафы не только дачных обществ, также под действие закона попадают предприятия и любые участки заросшей борщевиком земли, не принадлежащие государству.

Своевременная ликвидация борщевика на участках поможет избежать штрафных санкций. Если на земле постоянно скашивать траву и следить за состоянием территории дачникам и другим владельцам не придется тратить свои финансы на штрафы. Также сэкономить могут садовые товарищества, если примут решение о ликвидации сорняка на землях брошенных участков и территории общего пользования.

Специалисты находят очаги борщевика Сосновского при осмотрах или по жалобам. Рейды проводятся круглый год, а на сельскохозяйственных землях с апреля по ноябрь месяц. Осматривать участок могут без уведомления владельца, и сфотографировать, тем самым зафиксировать нарушение.

Штрафы за борщевик Сосновского в 2019 году

За борщевик Сосновского на земельных участках по закону штрафу подлежат:

  • юридические лица от 150 тыс. руб. до 1 млн. руб;
  • должностные лица от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб;
  • физические лица от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.

Размер штрафа буде окончательно вынесен только после того как будет дана оценка степени запущенности территории земли, его площади.

При обнаружении заросшего борщевиком участка, уполномоченный по земельному контролю составит протокол о нарушении. Рассматривать дело будет административная комиссия городских округов и муниципальных районов Московской области. Если владелец земельной территории проигнорирует предупреждение, то будет наложен административный штраф. Законом приняты поощрения для тех собственников, кто активно борется с борщевиком Сосновского по 18 тыс. руб. за гектар уничтоженного сорняка.

Контролерам позволено фиксировать нарушения без оповещения собственника земли о проводимом рейде. Если территория заросшего борщевиком участка огорожена, специалисту разрешено фотографировать через забор. Способы борьбы с сорняком могут быть разные. Чтобы уничтожить нужно выкапывать каждое растение вместе с корневой системой. Также нужно после обработки грунта посеять в нем многолетние травы или опрыскивать борщевик специальным химическим составом. Следуя принятому закону о борщевике можно избежать штрафа.

Совфед предложил ввести штрафы за борщевик для всех россиян

Совет Федерации предложил дополнить Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) нормой о взимании штрафов за непринятие мер по борьбе с борщевиком и другими вредными растениями на личных дачных и приусадебных участках. Соответствующее предложение уже направлено в Минюст, сообщает «РИА Новости».

Сенаторы предлагают штрафовать дачников на сумму от 2 тыс. до 3 тыс. руб., в случае если те отказываются от борьбы с борщевиком и другими карантинными сорными растениями. Борщевик Сосновского — крупное травянистое растение, способное вызывать сильные ожоги на коже. Изначально оно считалось сельскохозяйственной культурой, однако в 2015 году утратило этот статус и было переведено в разряд сорных растений. За последние годы борщевик стал существенной проблемой для многих регионов России из-за своих ядовитых качеств и быстрого распространения.

При этом штрафы за такое правонарушение для должностных лиц составят от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей — от 7 тыс. до 12 тыс. руб. для юридических лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Под действие изменений, предложенных в Совете Федерации, подпадает не только борщевик, но и, например, амброзия полыннолистная. По словам члена комитета Совфеда по конституционному законодательству Ирины Рукавишниковой, в период цветения амброзия выступает сильным аллергеном, поэтому необходим рычаг воздействия на тех, на чьей земле она растет. На сегодняшний день такого рычага нет, констатировала сенатор.

«Мы получили предложения субъектов России, которые страдают от борщевика и распространения амброзии полыннолистной, которая является сильнейшим аллергеном и провоцирует целый ряд заболеваний у населения», — рассказала РБК Ирина Рукавишникова.

По словам Рукавишниковой, собственники земельных участков должны понимать, что сорная растительность, которая приносит вред окружающим, не должна произрастать на их участках. «Пока мы обсуждаем возможность отдельно прописать статью в новом КоАП, при этом размер штрафа не должен быть запредельным и сопоставим с общим уровнем сумм штрафов. Важно, чтобы эта статья дала нам право бороться с нарушителями», — заключила она.

Юрист «Московского союза садоводов» Ваге Рыбченко в разговоре с РБК предположил, что муниципальные органы власти не будут заниматься контролем этих правонарушений. «Год назад приняли норму, которая позволяет изымать земельный участок, если он не обрабатывается полгода и приводит к пожароопасной ситуации. Ни одного случая изъятия я не знаю. И здесь будет то же самое. Они это примут, но никакому муниципальному образованию это не будет нужно», — сообщил он РБК.

Рыбченко пояснил, что для фиксации правонарушения необходима специальная комиссия, которая будет выезжать на участок и составлять протокол, а также иметь доступ на земельный участок. «Собственник может просто не пустить ее, попросив комиссию судебное постановление. Представьте, сколько ресурсов нужно потратить, чтобы оштрафовать на 2 тыс. руб.», — сказал он.

Председатель московского отделения «Союза садоводов России» Юрий Шалыганов признал, что с борщевиком надо бороться, но заметил, что этим должен заниматься Россельхознадзор, а не дачники. Он отметил, что от этого растения люди могут получать химические ожоги. «Как себе Совфед представляет борьбу людей, обычных граждан, которые не имеют спецподготовки, одежды и инструментов? Садоводы и так не допустят разрастания на своих участках», — добавил Шалыганов.

Пока вопрос о наказаниях за отказ бороться с борщевиком регионы решают самостоятельно. Так, с 1 ноября 2018 года в Московской области начал действовать закон об обязательной борьбе с этим растением. Штрафы для физических лиц за нарушение этого закона составляют от 2 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических — от 150 тыс. до 1 млн руб. Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов сообщал, что в Подмосковье более 32 тыс. га земель поражено борщевиком.

В январе 2019 года аналогичные правила начали действовать в Ленинградской области. Штрафы для физических лиц за отказ бороться с растением составили от 2 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 5 тыс. до 20 тыс. руб. и для юридических — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Читайте также:  Как вырастить грушу: правильный уход

Давление на огородников: можно ли сажать свою картошку и что будет за борщевик

Что случилось?

На фоне напряжения, возникшего в результате планов правительства повысить пенсионный возраст, любая информация, которая задевает интересы граждан, превращается в новый очаг пожара. Так, впервые прозвучавшая еще в марте не полностью достоверная информация о якобы внесенных изменениях в статью 10.12 КоАП РФ вновь вспыла и породила такую волну, что она даже докатилась до Россельхознадзора и заставила его высказаться. Но начнем по порядку.

Что говорит статья Кодекса об административных правонарушениях

Процитируем статью 10.12:

Текст статьи не менялся с июля 2010 года — а значит, слух о поправках в КоАП, запрещающих с мая нынешнего года использовать собственный посевной материал, является ложью.

Россельхознадзор уполномочен заявить

Ведомство, очевидно, получило такое количество запросов в результате возникшей паники, что 9 июля было вынуждено на своем сайте официально ответить:

Еще о законах

И все же информацию нельзя назвать полностью выдуманной или возникшей на пустом месте. Для начала посмотрим, какие существуют нормы закона. Начнем со статьи 21 закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ “О семеноводстве”.

А статья 25 этого же закона требует проводить проверку семян. Во исполнение этого закона Россельхоз выпустил письмо от 19.03.2009 N ФС-ГК-5/2302, в котором устанавливает требования проводить выборочные проверки

Заметьте, ни слова — о погребах огородников и садоводов. Но скандал разгорелся не потому, что кто-то вдруг решил прочитать статьи законов и ведомственных писем, датированных 2009 годом.

«Откуда ноги растут»

Источником бури скандальных новостей стало не слишком значимое по меркам страны событие — выступление в феврале этого года начальника Управления Россельхознадзора по Курганской области Андрея Александровича Лушникова перед депутатами в комитете по аграрной политике и природным ресурсам в областной думе (заметьте, не в Государственной Думе, как написали сотни авторов, допускающих скандальные преувеличения). Что же он сказал депутатам? Во-первых, он сообщил, что надзорное ведомство, проверяя садовые товарищества, находит нарушения, а именно — использование семян, не прошедших проверку сортовых и посевных качеств, как того требует процитированная выше статья 21. Далее (дословно) он сказал следующее:

Вот именно это предложение и растиражировали многочисленные «писатели», копируя ее друг у друга, тем самым как бы подтверждая злонамеренность чиновника, называя его в качестве инициатора (!) внесения в Госдуму (!) проекта решения об усилении ответственности за использование непроверенных семян (!). А ведь он говорил о противоположном: что несправедливо ставить на одну доску сельхозпроизводителя и гражданина, выращивающего помидоры на своем огороде, и предъявлять к ним одинаковые требования. Его предложение было — внести в статью 21 ограничение о том, что требования касаются лишь производителей сельхозпродукции на продажу.

А если продавать урожай с огорода?

Поскольку шум вокруг собственной картошки не утихает, журналисты «Российской газеты» обратились за разъяснением в Россельхознадзор. И вот что им ответила официальный представитель ведомства Юлия Мелано:

Никаких изменений в действующее законодательство по этому поводу не было и не предвидится. Более того, мы считаем появившиеся слухи абсурдом и глупостью.

И можно было бы огородникам вздохнуть с облегчением, если бы она не добавила в конце, что продавать выращенное из собственных посевных материалов — нельзя: ни на рынке, ни в торговых сетях. Вот тебе, бабушка, и Юрьев день. Так что — сами свою картошечку ешьте.

Если вместо картошки на огороде борщевик

Борщевик Сосновского когда-то культивировался как силосная культура. Теперь же он признан сорняком и стремительно захватывает земли пустырей, придорожных канав и незасеянных полей, нарушая экологическое равновесие. Кроме того, опасность его в том, что он оставляет на коже человека сильные ожоги (или, если точнее, — фитофотодерматит). Во многих странах борьба с ним ведется на правительственном уровне. В нашей же стране отношение к этому опасному растению семейства зонтичных формируется на уровне региональном. В некоторых регионах ему объявлена война, но ответственность за «боевые действия» переложена на граждан и других собственников земельных участков. Так, правительство Московской области подготовило законопроект, согласно которому за борщевик на земельном участке штрафовать будут:

  • физических лиц — на 3000–5000 рублей;
  • должностных лиц — на 20 000–50 000 рублей;
  • юридических лиц — до 1 млн рублей.

Правда, если законопроект будет принят, он начнет действовать с 2019 года — еще есть время подготовиться.

И Московская область не одинока в своих начинаниях. Похожие законы действуют, например, в Кировской области, Коми, Татарстане, Ивановской области. Так что каждому владельцу земли стоило бы аккуратно поинтересоваться, нет ли подобных законов в регионе, где расположен участок.

За какие растения на участке могут оштрафовать?

Собственников участков в Подмосковье могут начать штрафовать, если их участки заросли борщевиком*. Соответствующий законопроект подготовило Министерство сельского хозяйства Московской области.

Согласно законопроекту, разработанному Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, собственникам земельных участков, заросших борщевиком, будет грозить наказание в виде штрафов в размере от трех до пяти тысяч рублей.

За какие еще растения могут выписать штраф?

В Уголовном кодексе есть такая статья: «незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства» (ст. 231 УК РФ). Какие именно растения запрещено выращивать, перечисляется в Постановлении правительства № 934 от 27.11.2010.

На сегодняшний день в этом списке 10 растений:

1. Голубой лотос (растение вида Nymphea caerulea)
2. Грибы любого вида, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин
3. Кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophora williamsii), и другие виды кактуса, содержащие мескалин
4. Кат (растение вида Catha edulis)
5. Кокаиновый куст (растение любого вида рода Erythroxylon)
6. Конопля (растение рода Cannabis)
7. Мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства
8. Роза гавайская (растение вида Argyreia nervosa)
9. Шалфей предсказателей (растение вида Salvia divinorum)
10. Эфедра (растение рода Ephedra L)

«К растениям, содержащим наркотические средства, относятся конопля, мак снотворный и другие виды мака, содержащие наркотические средства (опий, морфин). Так, в список входит, в частности, мак восточный, довольно распространенное растение, но, естественно, этот мак снотворный и опийный. Существуют и другие виды этого растения, которые могут быть сочтены как такие, что содержат значительное количество наркотических веществ. Есть в списке и общеизвестная конопля, которую раньше выращивали повсеместно», — говорит агроном Михаил Воробьев.

За незаконное культивирование таких растений установлена уголовная и административная ответственность. Уголовная ответственность предусмотрена за выращивание растений в крупном или особо крупном размере, то есть на участке их должно быть не меньше десяти. Наказание за это согласно ст. 231 Уголовного кодекса РФ — штраф в размере до 300 000 рублей или обязательные работы на срок до 480 часов, или же лишение свободы на срок до 2 лет.

Если на участке растет одно или несколько таких растений, то вступает в действие Кодекс об административных правонарушениях. Согласно ст. 10.5.1 КоАП, владельцу участка грозит штраф в размере от 1 500 до 4 000 рублей или арест на срок до пятнадцати суток.

Наложение штрафа также грозит за зарастание многолетними сорными растениями, в том числе борщевиком и другими видами дикорастущих трав. Согласно ч. 2 ст. 8.7 КоАП, для граждан он составляет от 20 000 до 50 000 рублей.

*Борщевик Сосновского (лат. Heracleum) — растение семейства зонтичных высотой до пяти метров, которое повсеместно засоряет окрестности и подавляет все растения в метровой зоне от своего стебля. При соприкосновении с ним у человека могут возникнуть ожоги, а при контакте с глазами — слепота. В тяжелых случаях на коже могут образовываться волдыри и долго заживающие язвы. Для уничтожения сорняка лучше использовать закрытую одежду и перчатки. Растение нужно скосить до земли и сжечь. При небольшом количестве растений можно залить в «трубочки» стеблей препарат против сорняков (Агрокиллер, Ликвидатор, Раундап, Торнадо и т. д.) или засыпать в них гранулы аммиачной селитры с горкой.

По данным Россельхозцентра, общая площадь распространения борщевика в РФ ежегодно увеличивается на 10%. Растение включено в список самых опасных животных и растений на территории РФ.

Закон о борщевике: как избежать штрафов?

Закон о борщевике вступил в силу уже 1 ноября 2018 года. С этого момента, если вы не принимаете мер по борьбе с этим ядовитым сорняком на загородном участке – рискуете получить предупреждение или даже административный штраф за борщевик.

Читайте также:  Как дёшево отопить дачу

Почему распространение борщевика Сосновского столь нежелательно?

В 2012 году борщевик Сосновского (Heracleum) разжалован из силосной культуры и переведен в класс ядовитых опасных сорняков, вот по каким причинам:

  1. Коровы, получавшие борщевик в качестве силосного корма – стали давать горькое молоко;
  2. Сам борщевик всё больше нарушает природный экобаланс, разрастаясь огромными площадями и убивая флору вокруг (его семена содержат масла, не дающие развиваться другим растениям в окружающей почве);
  3. Борщевик способен вызывать кожные ожоги, аллергические реакции и дерматиты у людей и животных.

Ситуация осложняется тем, что растение самопроизвольно пересекло границы силосных плантаций, неконтролируемо и очень быстро занимая площади в Московской области и центральном регионе России.

В Московской области площадь поражения борщевиком составила уже до 32 тыс. гектаров.

Закон о борьбе с борщевиком

Для привлечения граждан к борьбе с опасным гигантом, внесены поправки сразу в 2 закона по Московской области. О чем говорят внесенные в законодательство изменения?

Поправки к Закону №191/2014-ОЗ вводят ответственность за борьбу с борщевиком и возлагают ее на владельцев земельных участков – как на юридические, так и на физические лица. Таким образом, если вы — обладатель или арендатор дачи или земли в Подмосковье, с борщевиком придется бороться, чтобы избежать установленного законом штрафа.

Официальный текст нового дополнения к статье 56 Закона «О благоустройстве»:
«14. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского должны проводиться до его бутонизации и начала цветения.

Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:

  1. Химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
  2. Механическим – скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
  3. Агротехническим – обработка почвы, посев многолетних трав.»

Закон по борьбе с борщевиком предписывает уничтожать сорное растение до появления бутонов – то есть примерно до июня. Связано это с тем, что дальнейшее развитие растений будет только осложнять задачу. Семена, попав в землю, способны сохраняться в жизнеспособном состоянии годами.

Благодаря маслам, содержащимся под оболочкой семян этой крайне живучей травы, вытесняют прочие растения, разрастаясь семимильными шагами. Благодаря малым размеру и весу они быстро разносятся по местности ветром, продолжая занимать новые площади. Также семена борщевика Сосновского морозоустойчивы, а это значит, что растение вновь появляется на месте последнего цветения до 15 лет, поэтому взятые под контроль территории требуют внимания каждую весну.

Кому придется платить штраф за борщевик

В Подмосковье, как и на большей части территории России, распространение борщевика Сосновского приобрело размеры стихийного бедствия. «Захвачены» значительные площади: по обочинам железнодорожных путей и автотрасс, по берегам водоёмов, в населённых пунктах, сельскохозяйственных угодьях, на дачных и приусадебных участках.

Однако, у каждого клочка земли есть хозяин. Пока состояние вверенного участка не соответствует требованиям, к собственнику может применяться предписание нового закона, предусматривающее наказание штрафами, проще говоря — штраф за борщевик.

К ответственности привлекаются:

  • Администрации регионов,
  • Организации,
  • Должностные лица,
  • А также владельцы дач и загородных участков.

Необходимо понимать, что закон касается в том числе территорий, отведенных под застройку, промышленных земель, участков, зарегистрированных под цели садоводства и частные территории.

Первые штрафы по закону о борщевике уже выписаны в ноябре 2018 г. Для компании «Юниор» штраф за борщевик на участке составил 400 тыс. рублей.

К слову, эта проблема актуальна не только в Подмосковье, но также в Центральном и Южных регионах России. Московская область стала первопроходцем в привлечении населения к активным действиям и ввела наказание штрафами за «разведение» борщевика. Однако, другие регионы могут последовать её примеру и вполне возможно также введут законы и штрафы за борщевик.

Каковы размеры штрафов за борщевик

Размеры штрафов за борщевик установлены внесением поправок во второй Закон по МО № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». В статье 6.11 появилась часть 5:

Официальный текст Закона:
«5. Непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  • на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей»

Конкретный объём санкций будет назначаться, учитывая площади земли, её кадастровой стоимости и статуса собственника. Например, штраф может быть рассчитан как % суммы кадастровой стоимости участка, но, если такая стоимость не определена – может применяться фиксированная ставка.

Для собственников участков – физических лиц – штраф имеет предел в 5 тыс. рублей, а вот должностному лицу, например председателю вашего СНТ, может быть выписан штраф уже до 50 000 р.

Кто и как будет штрафовать

Непосредственный контроль за исполнением закона возложен на представителей местного управления, контролирующего состояние земель на вверенной территории. К рассмотрению будут приниматься как выяснение истинной ситуации, так и конкретные действия по ее стабилизации (см. КоАП РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ).

Рассмотрение конкретных случаев распространения борщевика поручается комиссиям муниципальных образований МО. Земельные контролёры уполномочены приезжать по жалобе жителей в любое время и место, фиксировать заросли гигантской ядовитой травы. Нарушение регистрируется без предупреждения и присутствия собственника, независимо от того, кто является владельцем. В случае огороженной территории возможна фото регистрация зарослей борщевика Сосновского.

Обращайтесь за помощью

Реализация закона по борьбе с растением-агрессором уж началась: выделены средства из бюджета, на портале «Добродел» создана интерактивная группа, собирается материал по местам опасного скопления сорняка (отслеживание проводится с помощью специальной аппаратуры). Начата обработка земель.

Хотите поделиться полезной информацией или пожаловаться на текущую ситуацию с борщевиком? Участие каждого приветствуется.

В рамках исполнения закона, до 1 марта 2019 г. руководство Подмосковья намерено заключить на конкурсной основе договоры с подрядчиками по ликвидации зарослей ядовитого борщевика.

С сентября 2018 года проходят показы вспомогательной сельскохозяйственной техники для увеличения эффективности и безопасности работ по ликвидации борщевика Сосновского.

Если Вы собственник, желающий избавиться от гигантского захватчика, обращайтесь в службу уничтожения борщевика СЭС и заказывайте гербицидную обработку, не дожидаясь штрафов.
Обработка государственных владений оплачивается из бюджета, остальные уничтожают борщевик самостоятельно и на собственные средства.

Кроме наказаний закон о борщевике предусматривает и помощь в борьбе с ядовитой травой: собственники имеют право на субсидии — 18 тыс. рублей на гектар.

Использование химических препаратов для уничтожения борщевика вызывает естественное опасение за последствия таких обработок на своем участке. Однако, существуют и альтернативные методы с применением насекомых, более плодовитых культур, различных световых и тепловых режимов. Подробнее о возможных методах борьбы с борщевиком – читайте здесь.

В октябре 2018 года вопрос о борьбе с сорняком-гигантом был вынесен на пленарное заседание Госдумы России. В результате обсуждений решено, что речь идёт о серьёзной экологической ситуации, урегулирование которой не по силам одному региону. Будет разработана Федеральная программа действий с учётом мнений экспертов и учёных Академии наук РФ. Поручение дано комитету по экологии и охране окружающей среды, который станет координатором действий.

Победить нашествие ядовитой травы можно только «всем Миром». Закон пытается подтолкнуть каждого к пониманию проблемы, штраф за борщевик – это взыскание за безразличие и бездействие!

Добавить комментарий